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Amnesia
Internacional
Por
Gustavo Lazzari
(Tomado de
la sección "Artículos de Actualidad" de la página de internet
de la Fundación Atlas para una Sociedad Libre)
Una
reciente declaración de Amnesty International Argentina asegura que
"La liberalización, la privatización y el desmantelamiento de los
servicios de asistencia social han llevado a un incremento de las
desigualdades en mucho países, y Argentina no es una excepción"
Es
común escuchar en estos días donde la búsqueda de culpables suplanta y
anula a la búsqueda de soluciones, ataques a la economía de mercado como
causante de la crisis actual que padece el país.
La
afirmación de Amnesty es efectista y falsa. En Argentina no hubo
liberalización de ningún tipo. En términos comerciales el arancel
promedio de la argentina es cuatro veces superior al arancel promedio de
lo países más libres del mundo. A su vez, nuestro país mantiene
regulaciones laborales de la década del cuarenta, normas comerciales de
la colonia (permisos y licencias) y mercados cautivos propios de la corona
española.
Asimismo,
en la Argentina tampoco hubo un proceso de privatización en el sentido
auténtico de la palabra. Las llamadas privatizaciones fueron
transferencias por lo general de concesiones de monopolios públicos a
monopolios legales privados. Si se hubiera priorizado la correcta
asignación de recursos se hubieran abierto los mercados (aún a costa de
recaudar menos) y se hubieran instalado empresas en competencia.
En
todos los mercados "privatizados" actúan monopolios legales o
mercados cautivos por instituciones cerradas (aeronavegación, telefonía,
distribución eléctrica, mercado postal, hidrocarburos, etc).
Por
otra parte, en Argentina los "servicios de asistencia social" no
fueron desmantelados. Por el contrario, el gasto público social
representa desde 1993 entre el 65% del gasto público consolidado,
significando una suma que oscila entre los 51.000 y los 60.000 millones de
pesos anuales.
Además
hay que recordar que la Argentina es un ejemplo del avasallamiento de la
propiedad privada. Solo citar el Plan Bonex de 1990 (confiscación de
plazos fijos), el plan Brady de 1993 (reestructuración "voluntaria
de títulos de la deuda"), el reciente Default aplaudido y las
restricciones a las operaciones bancarias (corralito). Todos ellos son
ejemplos suficientes que lo más preciado de la economía de mercado ha
sido sistemáticamente vapuleado.
Por
último, la política fiscal de los noventa no puede ser seriamente
considerada como compatible con la economía de mercado. Entre 1991 y el
2000 el gasto público aumentó un 94%, la deuda pública se duplicó y la
recaudación creció en U$S 30.000 millones anuales.
Semejante
transferencia del sector privado al sector público es impensable en una
economía de mercado. Claramente no se puede hablar de economía de
mercado, liberalización y privatización real en la economía argentina.
Confundir
lo sucedido en los noventa en la Argentina con la economía de mercado
implica sufrir una suerte de "Amnesia" conceptual. Basta ver la
performance de los países más abiertos del mundo y las experiencias de
los países que más contacto con el mundo civilizado tienen. En dichos
casos, las economías abiertas tienen indicadores de desempleo bajísimos
(Estados Unidos, Singapur, Hong Kong), los niveles de crecimiento más
elevados (Estonia, Irlanda, por ejemplo) y lo que es más importante: el
50% de la población más pobre del mundo (China e India) creció en la
década del noventa y motorizada por las políticas libres implementadas a
una tasa de crecimiento que triplicó la evidenciada en los países
desarrollados. En efecto, China crece al 8,5% en tanto que la India
creció un 6,5% en el último año.
El
error de diagnóstico de Amnesty es costoso y lamentable. En plena crisis
terminal, la siembra de confusión sólo puede cosechar problemas
irresueltos.
Gustavo
Lazzari es Investigador Asociado de la Fundación Atlas para una
Sociedad Libre.
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